近日，司法部正式公布首批“全国守法普法示范市（县、区）”名单，广州市天河区从全国众多参评地区中脱颖而出，与深圳福田区并列成为广东省两个入选行政区，更是广州市唯一获此国家级殊荣的行政区。
法治金名片，赋能发展硬支撑。这张含金量十足的法治“金名片”不仅是对天河法治建设成效的最高肯定，更印证了法治是优化营商环境、驱动经济领跑的核心密码。
作为广州的经济龙头、创新引擎与开放门户，天河区始终锚定“走在前列、作出示范”的目标，让法治成为支撑区域经济领跑的“核心密码”。天河区经济总量已连续18年位居全市第一，连续获评“全国投资竞争力百强区”，两度荣膺“企业家幸福感最强区”，而这一成绩的背后，是法治化营商环境的坚实保障，更是守法普法工作的深度赋能。
从首批广东省法治政府建设示范区、省“二星平安鼎”，到全国守法普法示范市（县、区），天河区的法治建设之路，始终以“示范”为标、以“为民”为本。此次获评既是天河法治建设发展的重要里程碑，更是开启法治建设新征程的新起点。
未来，天河区将高起点谋划“九五”普法工作，持续深化法治领域改革创新，持续打造升级天河法治建设特色范式，释放更强法治发展动能，以更实的法治举措、更优的法治服务，为广州建设法治先行示范城市、粤港澳大湾区高质量发展注入更强天河动能。
法治引领，护航经济高质量领跑
党建定航向，头雁聚动能。天河区始终把党的领导作为法治建设的根本保证，以“头雁效应”激活全域法治内生动力。
三维学法制，涵养法治思维。区委、区政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，通过“专题培训+庭审旁听+学法考试”三维模式，让法治思维成为干部履职履责的内在自觉。
制度精细化，护航产业发展。紧扣“12126”现代化产业体系构建，严格落实重大行政决策程序，出台现代化产业高质量发展系列政策，确保重大决策、重点工作始终在法治轨道上推进，为总部经济集聚、数字经济创新发展保驾护航。
法治破难题，城改树样板。依托《广州市城中村改造条例》，天河率先探索依法动迁新路径，冼村城中村改造项目历时15年实现全面拆迁“清零”，为全市城中村改造工作提供了可复制、可推广的法治实践样本。
创新赋能，打造法治化营商环境标杆
锚定核心区位，筑牢法治营商。天河立足粤港澳大湾区中央商务区核心区位，天河将法治化营商环境建设作为重中之重，以制度创新破解市场主体发展痛点，以精准服务提振企业发展底气，铸就法治化、市场化、便利化成营商环境鲜明标识。
构建法务生态，打造湾区高地。天河高标准构建“一核四中心”高能级法务生态圈，建成粤港澳大湾区金融法务中心，联动珠江新城“律师楼宇”群、粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心、天河区涉外法律服务中心，环五山策源地高校群四大支撑平台协同发展，推动广州中央法务区天河高端片区成为大湾区法律服务高地。
严格执法模式，精准服务企业。在天河，实行“亮码入企”涉企执法机制，落实包容审慎监管要求，实现“无事不扰、有求必应”；创新“法律+科技”融合模式，形成“金融+涉外”双轮驱动，承办全国首个法律科技产业供需对接会，举办全市首场“法商融合大讲堂”，打造“天河海保大讲堂”品牌，上线“一带一路”沿线国家法律查明服务平台，为企业跨境经营提供系统性、专业化法治支撑。
创新调解机制，提升解纷效能。近年来，天河成立天河区调解协会，全省首推行金融商事纠纷社会化有偿调解机制，构建“无偿+有偿”二元调解模式。全市首创“3+X”矛盾纠纷多元化解机制，构建“庭所共建”联动联调机制并获省市推广，近五年来矛盾纠纷调解成功率达99.79%。
“复议+调解”融合，化解行政争议。全市首推区级行政机关行政行为自我纠错机制，成立广州行政争议调解中心天河工作站，九成争议在复议阶段化解，以法治刚性守护市场公平正义。
民生为本，法治温度直达基层
织密服务网络，法律服务便民。近年来，天河坚持以人民为中心，构建全覆盖、多层次的公共法律服务网络，设立全省首个区级来穗儿童法律援助工作站，在全市率先打造港澳创孵基地、城中村新业态、涉外事务等特色公共法律服务站，精准回应不同群体法治需求。
组团公益服务，纾解群众难题。天河创新“组团式”公益法律服务模式，组建公益律师咨询服务团、公益律师普法宣讲团，600余名公益律师2023年以来提供超3万小时公益服务，解答群众咨询5万余人次，让法治服务触手可及。
分层分类普法，覆盖重点群体。针对青少年、新就业群体等开展精准普法，天河打造“小小法律明白人”品牌，天河检察“六出花”法治宣讲团经验入选中宣部《中国精神文明建设年鉴（2024）》；依托“暖蜂巢 小哥驿站”开设新就业群体普法课堂，开展“小哥读宪法”等活动。
紧扣重大节点，实现普法全域，天河每年围绕重大纪念日、传统节日开展“我为宪法打卡”“萌娃打卡司法所”“激情全运 法治同行”等主题活动2061场，实现普法无死角、全覆盖，让法治理念深入人心。
深耕基层治理，激活法治动能。持续强化基层法治建设，天河建成2个国级、7个省级民主法治示范社区，以标杆社区引领基层法治建设提质增效。培育961名“法律明白人”成为基层法治建设的“宣传员、调解员、服务员”，为基层治理注入强劲法治动能。
文化浸润，法治精神融入城市肌理
阵地联动融合，普法贴近群众。天河打破传统普法模式，推动法治文化与岭南文化、城市文化深度融合。将广州商事法治史长廊、扫黑除恶主题公园、法治文化主题公园等法治阵地与车陂龙舟文化展览馆、猎德人家等文化地标联动串联，构筑群众“家门口”的法治文化生态圈。创新推出“非遗+普法”“魔术+脱口秀”等特色普法形式，策划开展“法治闹元宵”“岭南文化说交通安全”“湾区法治奇妙日”等特色活动，让普法告别枯燥、更接地气。
文化润心铸魂，云端传播法治。天河创作《法润商都》《天河湾区法治之窗》等法治影片、短视频，公益宣传片《追光》荣获全国检察视频作品微电影系列二等奖，《虾饺一家学“典”记》获评第四届广东省法治文化节“法治新时代”法治动漫微视频铜奖，天河政法公众号“善治天河”栏目获评全省优秀普法工作项目，让法治文化在“云端”广泛传播，浸润市民心田。
南方+记者 郭苏莹
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